8月11日,中国人民银行广州分行起草的《横琴粤澳深度协作区多功用自在买卖(电子围网)账户事务施行细则(征求意见稿)》(简称《征求意见稿》)正式揭露征求意见。
据了解,《征求意见稿》草拟思路主要是环绕拓宽优化自在买卖账户功用,构建资金“电子围网”。
一是促进协作区与澳门一体化展开,对标国际标准拟定账户规矩,经过多功用自在买卖账户构建资金“电子围网”,在协作区探究跨境资金自在流入流出和推进本钱项目可兑换。支撑资金划转更自在便当,遵从“一线铺开、二线管住”的准则,给予“跨一线”资金更高程度的划转便当,推进协作区金融市场进一步对外开放。
二是促进实体经济健康有序展开、服务民生。在资金“电子围网”适用主体和场景方面,聚集协作区工业高质量展开,支撑协作区打造促进澳门经济适度多元展开。港澳居民个人可经过资金多功用自在买卖(电子围网)账户处理作业日子方面的资金结算,便当澳门居民日子作业的金融环境,满意港澳居民在协作区日常作业日子的需求。
三是统筹展开与安全,经过施行微观审慎办理,加强买卖监测、事中过后监管,保证资金“电子围网”事务危险可控。在危险有用办理的前提下,依托资金“电子围网”促进琴澳各类要素活动高效快捷。
《施行细则》共六章三十八条,包含总则、账户分类及开立办理、事务规矩、金融组织准入与办理、监督办理、附则,主要内容如下:
一是清晰多功用自在买卖(电子围网)账户事务的界说和跨境资金活动办理的准则,跨境资金活动整体按“一线铺开、二线管住、同名有限‘浸透’”进行办理。
二是清晰各种类型的市场主体开立多功用自在买卖(电子围网)账户的条件。关于区内组织,着重实质性运营并要点支撑契合协作区工业高质量展开导向的企业;关于境外组织,要点支撑澳门的组织,以及“走出去”企业、“一带一路”项目的相关企业;关于境外个人,便当港澳居民和协作区急需人才的日子、作业等。
三是清晰多功用自在买卖(电子围网)账户的事务规矩。准则上,多功用自在买卖(电子围网)账户“跨一线”资金自在划转,“跨二线”资金划转视同跨境买卖办理。协作区组织“跨二线”同名账户资金划转实施额度办理答应有限“浸透”,资金运用参照负面清单办理。非同名资金划转仅限于海关视同进出口办理的货物买卖资金结算。金融组织展开多功用自在买卖(电子围网)分账核算事务发生的本外币头寸应在协作区内或境外平盘。
四是清晰金融组织展开多功用自在买卖(电子围网)事务的试点资历、检验要求和详细展业标准。金融组织应树立支撑多功用自在买卖(电子围网)事务展开的内部办理制度、危险防控机制和相关体系,符合条件的协作区金融组织均能请求参加试点。
五是清晰多功用自在买卖(电子围网)事务监管作业和危险办理组织。据悉,人民银行广州分行依据微观审慎办理要求,担任多功用自在买卖(电子围网)事务的监督办理,树立本外币和谐监管作业机制。人民银行珠海市中心支行展开监测和日常监管,并树立危险预警机制。